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兒童權利公約第二次國家報告獨立評估意見
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兒童權利公約第二次國家報告獨立評估意見


作者:
葉大華田秋堇范巽綠

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內容簡介

兒童權利公約第二次國家報告獨立評估意見

國家人權委員會(以下簡稱NHRC)是專責人權保障及促進的獨立機關,依據2020年1月8日公布的《監察院國家人權委員會組織法》設置,並自同年8月1日起運作。

NHRC的法定職權包含對各人權公約國家報告提出獨立評估意見,促進國內法令及行政措施與國際人權規範相符。行政院於2021年11月19日依《CRC施行法》提出《CRC》第二次國家報告,NHRC為廣泛蒐集兒少及民間團體意見,作為撰擬獨立評估意見的重要基礎,推派3位在兒少領域具備實務經驗的委員督辦;於2021年9月至11月間,辦理北區、中區、南區及東區兒少座談計4場次,共有92位兒少參與;5場次焦點座談(包括勞動、身心障礙、學生、少數族群、兒少數位權益議題),共有72位代表出席。

此外,NHRC針對第二次國家報告內容之不足及待釐清事項,除函請立法院、司法院、行政院環境保護署、衛福部、教育部、內政部、法務部、勞動部、交通部、經濟部、文化部、NCC、原民會、大陸委員會等14個政府機關,提出書面說明及統計資料外,並經彙整兒少與民間團體代表於分區座談及焦點座談中提供的意見,再對照政府實際執行狀況後,於2022年1月分別邀集前開機關進行座談計4場次,針對重要議題,逐一進行討論及交換意見。

實踐兒少表意權是國家人權改革的動力。NHRC將持續聽取兒少意見,並與政府、民間團體、企業攜手合作,逐步落實《CRC》及

作者簡介

葉大華、田秋堇、范巽綠

國家人權委員會NHRC

2019年12月10日立法院三讀通過「監察院國家人權委員會組織法」,設置在監察院的國家人權委員會於2020年8月1日正式揭牌成立,共有10名委員。

1993年聯合國通過「關於促進及保護人權的國家機構地位的原則」,簡稱《巴黎原則》,奠定國家人權機構成立的準則,以鼓勵、倡導及協助各國設置國家人權機構。依據《巴黎原則》,國家人權機構最重要的任務為保障及促進人權;而人權機構必須符合獨立、多元、專責等三項基本原則,且應具備下列六項組成要件:

.以國際人權標準行使廣泛職權
.具有自主性
.由法律或憲法確保其獨立性
.核心成員多元化
.足夠的運作資源
.充分的調查權

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